Vattenfalls remissvar om riskdelning för ny kärnkraft

Vattenfall anser att en stabil och konkurrenskraftig energiförsörjning är avgörande för Sveriges ekonomiska tillväxt, och delar utredningens uppfattning att alla kraftslag behövs för att klara energiomställningen och möta den kraftigt ökade efterfrågan på fossilfri el. 

Internationella erfarenheter visar att statligt deltagande i att dela finansiell risk och kostnader är avgörande för att möjliggöra kärnkraftsprojekt. Det kärnkraftsprojekt som Vattenfall planerar på Väröhalvön på västkusten kommer att vara ett av de största infrastrukturprojekt som genomförts i Sverige. 

Optimalt ansvarar marknaden för att balansera utbud och efterfrågan, men när Sverige snabbt behöver bygga ut elsystemet kan insatser behövas för att elproduktionen ska kunna komma i takt med den ökade användningen till en kostnad som kunderna kan bära. 

Vattenfall delar även utredningens uppfattning att staten behöver ha en tydlig roll vid finansiering av ny kärnkraft. Statens deltagande i riskdelning sänker finansieringskostnaderna, som annars utgör en stor andel av ett kärnkraftsprojekts kostnader. Staten har också en tydlig roll för att adressera de specifika risker som kommer med ett kärnkraftsprojekt under konstruktionstiden och i driftsfasen.

Vattenfall välkomnar därför utredningens förslag om en finansierings- och riskdelningsmodell vid investeringar i ny kärnkraft och ser överlag positivt på utredningens slutsatser. Det är ett gediget arbete som genomförts på kort tid. Det finns dock frågor som behöver besvaras för att det ska vara möjligt för en affärsmässig aktör att investera med hjälp av modellen. Till exempel har utredningen inte i tillräcklig utsträckning adresserat risker under konstruktionsfasen som ligger utanför projektets kontroll, som exempelvis förändrade regelverk. 

Modellen hanterar inte heller den så kallade programrisken, det vill säga osäkerhet kring kostnadsfördelningen av ett system för slutförvar. Regeringen har dock tillsatt en utredning som är tänkt att hantera detta. 

Vi ser fram emot det fortsatta samarbetet med regeringen och andra aktörer för att säkerställa en hållbar och stabil energiförsörjning för framtiden.

Vattenfalls remissvar finns tillgängligt här: https://group.vattenfall.com/se/om-oss/public-affairs/remisser